西班牙人也懂禁行機車?馬德里和巴賽隆納市區將擴大車輛禁行!

Ziv

2018/11/28

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2018/11/28

禁行機車相信是許多台灣騎士非常熟悉的道路標示,同時也是迫害台灣機車路權的象徵,所以聽到身為歐洲先進國家之一的西班牙馬德里以及巴賽隆納要推動市區的禁行機車,相信有很多台灣騎士會感到不可思議,不過大家先不要著急,就讓我們一起來看看人家是如何完整規劃市區車輛禁行的周邊配套措施的吧!

馬德里在先前其實就已經有規劃相當多的APRs區域(Áreas de Prioridad Residencial),在這些區域內,非當地居民禁止開車進入,而過去APR區域的禁止車輛當中,機車一直都是被排除在外的,不過馬德里即將在這個週五(11/30)把機車納入禁止進入的車輛名單當中。

在當地也能看到APR區域的警示路牌,路牌上除了單純的警告之外,也把相關的規定清楚的寫在上面,讓用路人能夠迅速地了解相關規定

目前在馬德里市有大約35萬輛的機車以及將近10萬輛的速可達,其中僅有1600多輛電動機車以及900多輛的電動速可達,在馬德里的三百多萬人口當中,約有75萬人每天是從周圍地區通勤至市中心上班,當中大約有三萬多人是使用機車作為他們的交通工具。

馬德里的APR區域圖

從上面的數據看來,要在馬德里市中心推行禁行機車,肯定是要規劃好相關的配套措施,首先如果是當地居民,他們是可以把機車騎進APR區域內,而非當地居民如果騎乘貼有CERO、ECO能源標籤的機車,或者貼有B、C級環保標章的燃油車款也能進入這些管制區域。

在當地的能源、排放標章分級如下:
Zero:最大里程40公里或以上的電動車款。
Eco :最大里程40公里以下的電動車款。
C    :通過Euro3、4的燃油車款。
B    :通過Euro2的燃油車款。

除了限制進入APR區域的資格之外,馬德里也針對機車的停放進行限縮,過去能夠停放機車的人行道區域也將會在新的禁行規定開始之後,逐步地減少可臨時停車的區域,另外當地居民也只能夠把自己的車輛,停放在居住地的社區當中,非當地居民進入APR區域內停車也必須停放在規劃的6500個公有停車位或者私人停車場內。

由於歐洲許多城市都開始推動汽車禁止區的政策,這也讓許多不受限制的機車或者電動車共享業崛起,像是來自台灣的Gogoro就出現柏林街頭,成為當地人或遊客的常用共享機車。圖片來源:環境資訊中心。攝影:陳文姿

除了看排放標準以及能源標章之外,2003年以前註冊車牌的車輛,也一律禁止進入APR區域之內,根據統計,目前馬德里市有38.78%的機車是在2003年以前註冊的,另外在2003年之後的車輛,也只能在每天的07:00-22:00的限定時間內進入市中心,如果被抓到違規進入,將會受到高達90歐元的罰鍰,大約台幣三千多塊。

減少了車輛進入的街道,更能夠吸引路人進入,同時也能替周邊的商家帶來商機

看完馬德里政府針對禁行機車的規劃,儘管有著非常周到完整的配套措施,不過歐盟騎士協會仍舊呼籲當地政府將機車納入所謂的“混流移動工具”當中,因為機車不像汽車會被塞在車流當中,可以迅速地穿越車陣,同時機車比起汽車在排放方面也低上許多,歐盟騎士協會也推出宣導的影片,希望各國政府能夠在新的環保時代下,更重視機車帶來的便利性,而非把機車與汽車一併禁行。


回頭再看看台灣的禁行機車政策,雖然在出發點上不同於歐洲的環保因素,而是因為台灣畸形的“車種分流”所造成機車的路權限縮,但是近年也漸漸看到許多地方政府,以環保為由開始劃設機車禁止區,但是卻非常荒唐的禁止“機車”這個交通工具,而不去限制其他的車種進入,這樣的禁止區在環保方面的貢獻,肯定是相當薄弱,接近沒有意義的。

PM2.5造成的空氣污染也是台灣近年相當受到關注的環保議題,但是政府大動作的打壓機車,甚至劃設空氣品質區禁止燃油機車進入,就真的能夠改善空氣品質嗎?

反過頭去看歐洲的車輛禁止區政策,各個國家幾乎都是以禁止汽車進入為主,畢竟在擁擠的市區當中,被車陣塞著的汽車才是排放的最大污染源,而輕巧的機車則是能夠快速地穿過車陣,抵達目的地,相對起汽車的排放更是低上許多,加上歐洲地方政府,都會採取類似馬德里的當地居民以及車輛排放分級、年份等作為限制條件來輔助,讓政策的落實能夠「軟著陸」,並非像台灣許多政策在推行時較為強硬的執行,造成民眾的觀感不佳甚至於反抗。

筆者認為,未來台灣的都市一定會出現與馬德里類似的車輛禁止區,透過目前歐洲的推行手法,會是讓我們了解相關法規以及配套措施的一個良好借鏡,有了這些歐洲經驗的借鑑,讓我們能在相關法令的推動和建制上,不會被政府的片面之詞所左右,而能夠去爭取我們應該擁有的權益,也藉此希望未來台灣所有的用路人,能夠擁有更安全以及更舒適的用路環境!

Ziv

2018/11/28

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